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中国支持的秘书长候选人被美国否决,反手抛出新人选,探中方口风

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中国支持的秘书长候选人被美国否决,反手抛出新人选,探中方口风 资讯动态 / 2026

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今年4月,美国副总统万斯专程飞到布达佩斯,为匈牙利总理欧尔班的连任造势。

几天后选票揭晓,欧尔班输了,结束了连续16年的执政。

半年后,华盛顿又想起了这位落选的老朋友。

这一次,美方打算把他送到纽约,坐进联合国秘书长的办公室。

《华尔街日报》编委会10月披露,三个国家的外交人士透露,特朗普政府正在考虑推举欧尔班竞选下一任联合国秘书长。

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美方官员已私下联系过欧尔班本人,也向中国和俄罗斯的官员打听了态度。

欧尔班这个名字,眼下更像一块投石问路的石头,还算不上一份成熟的方案。

它的分量,要放在过去几个月秘书长遴选的来龙去脉里看。

古特雷斯的第二个任期到2026年12月31日结束。

按照《联合国宪章》,秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命。

安理会这一关,候选人至少要拿到9张赞成票,五个常任理事国中还不能有一家反对。

10月16日,安理会进行第六轮闭门意向投票,第一次用上了彩色选票,常任理事国和非常任理事国的票颜色不同。

以前只看得到一位候选人得了几张“鼓励票”,现在能看出反对票里有没有大国。

十年前也是这样。

2016年10月5日,同样是第六轮,同样第一次用彩色选票,葡萄牙前总理古特雷斯拿到13张鼓励票,常任理事国无一反对,一周后就被正式推荐。

彩色选票一亮,局面往往就明朗了。

2026年的这一轮却不一样。

哥斯达黎加前副总统、联合国贸发会议秘书长格林斯潘,拿到9张鼓励票、5张不鼓励票,票数够线,但有2张反对票来自常任理事国。

圭亚那常驻联合国代表伯基特得了8张鼓励票,也有两个常任理事国反对。

阿根廷籍的国际原子能机构总干事格罗西,同样是8张鼓励票,外加2张常任理事国反对票。

跑在前面的三个人,全被挡在门外。

投票是匿名的,但消息还是传了出来:拦下格林斯潘的两票,来自美国和英国。

格林斯潘和中方打过交道。

今年6月,她在北京与中方会面,明确表示坚定奉行一个中国原则,赞赏中方维护多边主义。

7月,伯基特也到访,重申恪守联大第2758号决议和一个中国原则,并谈到可持续发展的重要性。

外界普遍认为,中方主要在这两位拉美女性外交官之间权衡,对美方青睐的格罗西有所保留。

于是棋盘上出现了这样的局面:中方倾向的人选被美英挡住,美方中意的人选又碰上另外两张大国反对票。

谁都推不动自己的人,也都能拦住别人的人。

僵局一出现,候选人名单就开始变动。

塞内加尔前总统萨勒宣布退选。

阿联酋外交官努赛贝随后递交申请,加入角逐。

阿联酋与中美俄三国关系都不错,被看作一个可能的突破口。

偏偏在这个时候,美方递出了欧尔班的名字。

美方看中欧尔班,第一层原因是理念。

欧尔班长期是欧洲保守派的代表人物,与特朗普的主张高度契合,美国不少保守派把他视为同路人。

特朗普政府对联合国多有不满,削减会费、退出多个机构,如果秘书长换成一个“自己人”,联合国的走向就更容易按美方的意思调整。

第二层原因,是美方认为他能让三个大国都点头。

俄乌冲突爆发后,欧尔班顶着欧盟内部的压力,一直不肯彻底切断与俄罗斯的能源往来。

卸任之前,他还动用否决权,阻挠欧盟出台新的对俄制裁,以及900亿欧元的对乌贷款。

莫斯科没有理由排斥他。

和中国的合作,在欧尔班任内也做得实实在在。

2015年,匈牙利成为第一个与中国签署共建“一带一路”合作文件的欧洲国家。

匈塞铁路把布达佩斯和贝尔格莱德连了起来,比亚迪在塞格德建厂,宁德时代落户德布勒森。

欧盟讨论涉华议题时,匈牙利也多次站在务实一边。

美方先否掉中方认可的人,再把一个对华关系不错的人摆到桌上,用意并不难猜:拿出一个中方不好直接拒绝的名字,换取中方对格林斯潘、伯基特的松手,美方在遴选中重新掌握主动。

可三家对同一个人不反感,期待却各不相同。

美国要的是保守派执掌联合国,俄罗斯看重他在欧洲对俄政策上的牵制作用,中国在意的是他对华合作的态度和务实的经贸作风。

人真坐上那个位子,三方的期待迟早要互相拉扯。

欧尔班要走到纽约,最先卡住他的是提名。

按照2015年联大确立的程序,候选人要由会员国正式推荐,并在大会公开亮相、回答提问。

欧尔班败选后仍担任青民盟主席,是匈牙利国内的反对派领袖。

新上台的匈牙利政府出面推荐自己的头号对手,可能性很小。

2016年保加利亚曾中途换人,改推格奥尔基耶娃,那是本国政府自己的决定,别国替他递名字,在程序上走不通。

第二个障碍是惯例。

秘书长人选讲究地区轮换,自秘鲁人德奎利亚尔1991年卸任,拉美和加勒比地区已经35年没出过秘书长。

联合国成立81年,也从未有过女性秘书长。

去年遴选启动时,联合国就鼓励各国考虑推荐女性候选人。

一位欧洲男性政治家要说服大批发展中国家,难度可想而知。

第三个障碍是经历。

欧尔班一直在国内政坛打拼,没在任何多边国际机构任过职。

秘书长要协调193个会员国,管维和、人道援助、气候与发展,这样的履历很难服众。

联合国历史上,大国僵持最后由“第三人”收场,并不少见。

1981年,中

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